“一老一小”牵动万千家庭，是事关民生福祉与社会和谐的基础工程。当前我市与全国一样面临家庭规模小型化、结构核心化的趋势，传统家庭养老抚幼功能持续弱化，对社会化、专业化服务形成海量需求。与此同时，普惠性服务供给存在总量不足、质量不齐、分布不均、费用较高等现实瓶颈，“养不起老”“托不起幼”现象仍在一定程度上存在。加快健全康养托幼服务体系，不仅是缓解家庭压力、释放人力资源的经济需要，更是保障基本民生、促进共同富裕的内在要求。

建议：一是强化规划引领，制订“一老一小”整体解决方案，在新建小区强制配套服务设施，在老旧小区通过改造补齐短板，构建覆盖城乡的发展格局。二是扩大普惠供给，发挥公办机构保基本、示范作用，通过土地、租金、运营补贴等政策鼓励社会力量参与，并积极发展社区嵌入式、临时托育等多样化服务模式。三是提升服务品质，深化医养结合，推动养老机构与医疗机构协作；促进保教一体，支持幼儿园开设托班并建立科学的保育教育标准。四是加强队伍建设，支持职业院校开设相关专业，建立从业人员培训与等级认定制度，并通过薪酬保障、岗位津贴等政策提升职业吸引力。五是完善支持政策，加大财政投入力度，创新金融支持方式，并建立跨部门综合监管机制，保障行业健康有序发展。