基层治理是国家治理的“神经末梢”，直接关系群众切身利益与社会和谐稳定。当前，我市城乡基层治理面临农村“空心化”、社区服务供给不足、治理手段传统等现实挑战。随着城乡融合与产业转型深入推进，基层矛盾风险交织叠加，治理效能亟待提升，特别是党组织引领作用不充分、治理骨干力量短缺、数字化水平不高等问题，已成为制约基层治理现代化的突出短板。

建议：强化党建引领，筑牢组织基础，深化基层党组织标准化、规范化建设，推进党组织在行政村、社区、网格全覆盖，实施“头雁培育计划”，健全经费保障机制。建强治理队伍，激发内生动力，面向高校毕业生、退役军人等拓宽基层治理人才来源，健全“选育管用”全链条培养机制，加强实务培训，完善待遇与晋升机制。健全联动机制，推动力量下沉，构建市委统一领导、多部门协同、市县乡村四级联动的治理体系，深化“街道吹哨、部门报到”机制，鼓励机关企事业单位党组织与村（社区）结对共建。赋能智慧网格，提升治理精度，全面推行“党建+网格+大数据”模式，建设基层治理智慧平台，为网格员配备智能终端，对老年人等特殊群体提供精准服务。聚焦社区痛点，优化服务供给，深化“红色物业”建设与楼院自治，整合社区资源打造“15分钟服务圈”，建立老旧小区长效管理机制。加大经费投入力度，强化长效保障，建立基层治理经费稳定增长机制，重点支持智慧平台、网格运行与人员培训，加大对农村及薄弱地区倾斜力度。