居民议事会是基层群众自治与民主协商的重要实践形式，通过打造群众议事新平台、完善议事机制，推动民事民议、民事民办、民事民管，是基层人大践行全过程人民民主的生动实践。张羌人大街道工委结合实际，创新提炼了“一访基层摸民情、二察项目促发展、三选实事惠民生、四提建议督落实、五评工作促优化”的五步工作法，将民意收集、项目推进、民生服务、监督落实和成效评估有机衔接，形成闭环管理，推动人大工作与基层治理深度融合，形成1+1>2的治理效能。

访基层摸民情，搭建民意直通车

民生为本，民情为根。张羌街道人大工委通过“线下走访+线上反馈”双渠道收集社情民意，组织35名居民议事会代表，主动深入村、社区、企业、学校等一线开展走访活动，与群众面对面交流，详细记录其反映的问题，并根据收集的问题线索，有针对性地开展精准约访，对于一些专业性较强或涉及多个部门的问题，定期开展站点吹哨、部门报到工作，邀请相关职能部门负责人和群众代表共同参与约访活动，进行面对面的沟通和协调，有效解决热点难点问题。同时还建立了上门回访制度，对于已经解决的问题，及时上门回访，了解群众的满意度；对于尚未解决的问题，督促相关部门加快办理进度，并向群众做好解释说明工作；对于一些需要长期推进的工作，持续跟踪问效，确保问题得到彻底解决。

察项目促发展，弹好经济协奏曲

项目为王，发展为要。张羌街道人大工委以完善全链条监督为抓手，实行监督项目化、项目清单化、清单节点化。围绕街道重点工作、重点项目推进落实情况、重点领域等，制定年度监督项目清单，聚焦项目进度、资金使用、群众反馈等关键环节，组织居民议事会代表采取听、看、问、评相结合的方式，梳理解决项目推进中的难点堵点，确保项目按质按量完成。同时以教育、医疗、养老、就业等民生领域项目为切入点，推动解决群众急难愁盼，让察项目更精准，促发展更有效，切实成为连接群众期待与区域发展的桥梁。

选实事惠民生，绘好需求同心圆

民生无小事，枝叶总关情。张羌街道人大工委聚焦群众身边微需求，以民需为导向，兼顾可行与实效，按照“党工委领导、人大主导、办事处主责、群众参与”的要求，组织人大代表、居民议事代表深入各村广泛听取群众意见，多渠道征集民生实事项目，再组织居民议事会代表进行二次票选，最终确定年度民生实事。同时强化监督机制，实施一月一督查、一季一通报、一年一测评的监督模式，进一步提升民生实事项目的落地效率与质量，确保项目精准对接群众需求，真正惠及百姓生活。

提建议督落实，构建监督闭环链

议出金点子，督出硬成效。张羌街道人大工委组织议事会成员认真履职，通过日常走访、调查研究等方式，广泛收集和反映群众对街道各方面工作的意见和建议，并在辖区各村、社区党群服务中心设立议事代表工作点，更方便选民向其反映问题、提出建议。同时为确保收集的民意逐条反馈、建议逐条落实，建立了汇总梳理、分析研判、交办督办、反馈评价四个环节的问题处理闭环办理体系，提升办理质效，确保有呼必应、接诉即办、办就办好，让民生诉求在家门口得到回应。

评工作促优化，建立成效体检表

以评促优，以优促效。张羌街道人大工委制定年度工作评优方案，以议事参与度、建议质量、监督成效等硬指标为主，兼顾群众口碑，对居民议事会代表进行年度考核，评为优秀的，组织其与其他议事会代表分享经验，履职消极的，进行约谈提醒，连续两年不合格者建议退出议事会，有效激发其履职积极性，提升议事效能，也让为民议事的价值被更多群众看见，形成积极参与的良性循环。

来源：河南法治报